«БЕССАРАБСКИЙ ВОПРОС» В ДОКУМЕНТАХ ВНЕШНЕЙ ПОЛИТИКИ СССР. ЧАСТЬ I

96086_600
Христиан Георгиевич Раковский (1873-1941), Председатель Верховной Автономной Коллегии Совнаркома по Русско-румынским делам (1918 г.), Председатель СНК УССР (1919, 1920-1923).

2 (15) декабря 1917 г. в г. Яссы (Румыния) состоялось совместное заседание большевистского комитета Румынского фронта и солдатского комитета IV армии. На этом заседании было принято решение признать власть Советов и был избран большевистский Военно-революционный комитет Румынского фронта. 3 (16) декабря 1917 г. войска, расположенные в г. Яссы, на своих митингах одобрили это решение и заявили о готовности поддерживать Советскую власть силой оружия.

Эти события иа Румынском фронте вызвали тревогу у румынского правительства Стремясь обезглавить революционное движение солдатских масс, оно сосредоточило в районе г. Яссы румынские войска. При поддержке контрреволюционного командующего Румынским фронтом генерала Щербачева и украинской Центральной Рады румынские власти 8 (21) декабря 1917 г. арестовали членов Военно-революционного комитета и заключили их в тюрьму. Председатель комитета Рошаль был зверски замучен.

1. Нота Народного Комиссара Иностранных Дел Посланнику Румынии Диаманди
16(29) декабря 1917 г.

Нами получено сообщение от Кишиневского Революционного Комитета о том, что румынскими войсками оккупированы местечко Леово и несколько сел Бессарабии, причем расстреляны революционеры.

Сверх того сообщение гласит: «Румынские власти через русского полковника и румынского генерала пригласили всех членов Революционного Комитета в Яссы, гарантируя им всякую безопасность. В Яссах, однако, весь Комитет был арестован. Все члены Революционного Комитета были переданы румынским властям, которые пытались расстрелять их, но казаки опомнились и не допустили».

Ввиду того, что такого рода преступные действия не могут быть терпимы, мы просим г-на Румынского Посланника сообщить нам в течение сегодняшнего дня все, что известно Румынскому Посольству по этому поводу, а равно какие меры приняло Румынское Правительство до настоящего дня для того, чтобы покарать преступные элементы из румынского офицерства и румынской бюрократии, осмелившиеся поднять руку на Российскую революцию.

Мы считаем необходимым здесь же предупредить Румынское Посольство, что на территории Российской революции мы не потерпим более никаких репрессий не только против русских, но и против румынских революционеров и социалистов. Всякий румынский солдат, рабочий и крестьянин найдет поддержку русской Советской власти от произвола реакционной румынской бюрократии.

Вместе с тем мы считаем нужным через Ваше Посольство поставить на вид всем румынским властям, что Советская власть не остановится перед самыми суровыми мерами против контрреволюционных румынских заговорщиков, сообщников Каледина, Щербачева и Рады, совершенно независимо от того, какие посты занимают эти заговорщики в румынской иерархии.

Народный Комиссар по Иностранным Делам
Печат. по арх.

2. Постановление Совета Народных Комиссаров о разрыве дипломатических отношений с Румынией
13(26) января 1918 г.

Покрытая преступлениями румынская олигархия открыла военные действия против Российской Республики. Привыкшая утверждать свое господство на нищете, кабале и крови румынских крестьян и рабочих, румынская монархия сделала попытку спасти себя, своих помещиков и своих банкиров путем захвата Бессарабии и превращения ее в оплот против могущественного потока Русской революции. Преступлениям румынских военных и гражданских властей нет числа. Комиссары и представители революционных российских войск арестуются и расстреливаются. Революционные войска морятся голодом и разоружаются. При отступлении в тыл они подвергаются обстрелу орудийным огнем. Во всех этих кровавых преступлениях одно из виднейших мест принадлежит главнокомандующему румынским фронтом Щербачеву.

В виде протеста и предупреждения Совет Народных Комиссаров подверг кратковременному аресту румынского посла. Эта мера не оказала действия. Преступления идут своим чередом.

Совет Народных Комиссаров постановляет:

1. Все дипломатические сношения с Румынией прерываются. Румынское посольство и все вообще агенты румынской власти высылаются за границу кратчайшим путем.

2. Хранящийся в Москве золотой фонд Румынии объявляется неприкосновенным для румынской олигархии. Советская власть берет на себя ответственность за сохранность этого фонда и передаст его в руки румынского народа.

3. Восставший против революции бывший главнокомандующий румынского фронта Щербачев объявляется врагом народа и ставится вне закона.

13-го января 1918 г.

Таврический дворец.

Печат. по «Собранию узаконений…» №16,
17 января 1918 г., стр. 247—248

3. Протокол заседания Верховной Русско-Румынской коллегии
23 февраля 1918 г.

Присутствовали: Раковский, Брашеван, Рузер, Фишман, Юдовский, Муравьев, Гурьев, Куль, Кондратенко.

Председатель — Раковский, секретарь — Брашеван.

Слушали: Сообщение тов. Раковского о посещении его английским полковником Бойлем и французским консулом полковником Аркье и о предложении их образовать смешанную комиссию для улаживания русско-румынского конфликта.

Постановили: Предложение полковника Бойля и консула полковника Аркье принять на следующих основаниях:

1) Предложить Румынскому Правительству очистить Бессарабию и в первую очередь железные дороги Бендеры — Рени — Бельцы — Рыбницы — Вилково;

2) Румынское Правительство обязуется не предпринимать каких-либо военных или других враждебных действий, направленных против Российской революции, и не поддерживать ни прямо, ни косвенно какую-либо силу, направленную против Русской революции;

3) Русский рабочий и крестьянин не допустят, чтобы их румынские братья голодали. Они считают своим священным долгом последним куском хлеба поделиться с голодающими братьями-румынами, поэтому румынский народ может рассчитывать на полное содействие по снабжению продовольствием; но снабжение продовольствием румынского народа может производиться органами Советской власти или под их контролем;

4) Советская власть окажет поддержку всякой организации, которая направит свои силы к упорядочению дела снабжения продовольствием румынского народа, если действия этих организаций отвечают суверенитету Советской власти. Прежние органы правительства не пользовались доверием трудового народа, почему его органы снабжения продовольствием не могли работать продуктивно;

5) Румынское Правительство обязуется вывести свои войска из пределов Бессарабии;

6) Если румынская армия под натиском Центральных держав будет вынуждена отступить в пределы Советской Федеративной Республики, она найдет покровительство и убежище;

7) В случае параллельного ведения войны Центральных держав и их союзников, Румынское и Русское командования должны находиться в контакте.

Председатель X. Раковский
Секретарь Брашеван

Печат. по арх.

4. Ответ Совета Народных Комиссаров Одесской области на предложение военных миссий Англии и Франции о посредничестве в деле урегулирования русско-румынского конфликта
24 февраля 1918 г.

1. Румынское правительство обязуется сделать формальную декларацию, касающуюся эвакуации Бессарабии оккупационной румынской армией. В первую очередь эвакуация Бендер и Жебриан. Оккупационная армия должна быть в течение двух месяцев сокращена до размера отряда в 10 тысяч человек, обязанности которых будут заключаться в охране румынских складов и путей железнодорожного сообщения.

Полиция в городах и местечках будет состоять из местной милиции, образованной из тамошних жителей. По мере эвакуации румынской армии необходимые русские военные силы займут эвакуированные места для поддержки порядка.

Румынское военное командование отказывается от всякого вмешательства во внутреннюю и политическую жизнь Бессарабии. Оно ие может производить аресты и не может исполнять функций, принадлежащих местным выборным властям.

Румыния обязуется не предпринимать военных или других враждебных действий и не поддерживать таковые по отношению к Российской Федерации Советов.

2. Продукты Бессарабии, ненужные для питания местного населения и военных русских отрядов, находящихся в Бессарабии, будут исключительно назначены для продовольствия Румынии.

3. Комиссии, которая будет составлена из представителей России, Румынии, Франции, Англии, Соединенных Штатов, будет вменено в обязанность разрешать все спорные случаи между русскими и румынами.

В случае, если румынская армия будет принуждена отступить на русскую территорию, она там найдет убежище и продовольствие.

В случае военных параллельных действий против Центральных держав и их союзников, устанавливается непосредственный контакт между Высшим военным командованием русской советской армии и румынским командованием.

Председатель Совета Народных Комиссаров Одесской области В. Юдовский
Комиссар Иностранных Дел Брашеван
Член Высшей Коллегии А. Воронский

Печат. по сборн. «Красные книги», кн. 2,
Харьков, 1921, стр. 21—24.

Прмечание: В ответ на условия, изложенные в приведенном выше документе, председатель совета министров Румынии генерал Авереску сообщил (ответ Авереску был получен Совнаркомом Одесской области между 24 февраля и 5 марта 1918 г.):

«1. Все статьи вышеприведенного предложения приняты, исключая условия, помещенного в статье 1, требующего немедленного эвакуирования Бендер.

2. Обе стороны приступят к немедленному освобождению пленных и обменяют всех русских пленных в Румынии на румын, находящихся в России.

Первый обмен должен быть произведен без промедления, начиная с освобождения генерала Коанда и его товарищей, задержанных в Киеве, также (всех румын, интернированных в Одессе, предоставляя им возможность возвратиться в Румынию.

В то же самое время Румынское Правительство должно освободить всех русских, которые в данное время интернированы в Румынии. Обмен должен быть произведен как можно скорее, с тем, чтобы каждый день освобождать 25% общего числа пленных для обмена, начиная с даты, которую Румчерод [РУМЧЕРОД — Центральный Исполнительный Комитет Советов Румынского фронта, Черноморского флота и Одесской области. Румчерод был избран в мае 1917 г. и в своей деятельности прошел два периода; первый, когда его возглавляли эсеры и меньшевики (с мая по 25 декабря 1917 г.), и второй, когда его возглавили большевики (с 27 декабря 1917 г. по конец мая 1918 г.)]. должен будет назначить, но не позже 26 февраля 1918 г.

3. Межсоюзные комиссии, составленные из англичанина, француза и американца, будут учреждены в России: в Одессе, Киеве, Москве и Петрограде; в Румынии: в Яссах и Галаце. Во всех случаях будущих арестов русских в Румынии или румын в России, все подробности каждого ареста, так же как и фактические доказательства, будут передаваться ближайшим комиссиям. В случае, если последние найдут, что обвинения и доказательства недостаточны для содержания в тюрьме арестованного, последний должен быть немедленно освобожден и отпущен на свободу на свою родину.

4. Все фонды и продовольствие, забранные у межсоюзных комиссий, которые совершают закупки для румын в России, должны быть немедленно возвращены этим комиссиям и продовольствие направлено в Румынию.

Союзным комиссиям будет дано право закупки продовольствия в России, которое нельзя достать в Бессарабии и которое необходимо румынскому населению».

5. Ответ органов Советской власти Одесской области на заявление румынского правительства
5 марта 1918 г.

Условия Правительства Румынии (см. док. № 4 – y.o.), вносящие некоторые изменения в наши мирные предложения, приняты. С момента подтверждения Румынским Правительством получения настоящего документа мы будем считать, что мир между Россией и Румынией восстановлен.

Одесса, 20 февраля (5 марта) 1918 года.

Председатель [Высшей Автономной] Коллегии Раковский
Вице-председатель Высшей Автономной Коллегии, Комиссар Иностранных Дел Брашеван
Председатель Румчерода Юдовский
Председатель Исполнительного Комитета Советов Воронский
Главнокомандующий революционной армией Муравьев

Подписано и скреплено печатью д-ром Раковским в моем присутствии

Подполковник Д. В. Бойль.

Печат. по арх.

Примечание: Румынское правительство присоединилось к этому решению, сообщив 8 марта 1918 г. органам власти Одесской области:

«Румынское Правительство принимает во внимание коллективную декларацию Высшей Автономной Коллегии, Румчерода, Совета Народных Комиссаров Одесской области, Исполнительного Комитета Советов и Высшего командования революционной армией южно-русского фронта от 5 марта 1918 г., подписанную председателем Высшей Автономной Коллегии д-ром Раковским, вице-председателем Высшей Коллегии, Комиссаром Иностранных Дел Брашеваном, председателем Румчерода Юдовским, председателем Исполнительного Комитета Советов А. Воронским, и командующим революционной армией южно-русского фронта Муравьевым и считает с сегодняшнего дня конфликт улаженным».

7. Протокол о ликвидации русско-румынского конфликта
5—9 марта 1918 г.

Высшая Автономная Коллегия, Румчерод, Совет Народных Комиссаров Одесской области, Исполнительный Комитет Советов объявляют, что считают военный конфликт между Россией и Румынией улаженным на основе условий, предложенных нами в нашем ответе от 24 февраля 1918 года, и на основе изменений, внесенных Румынским Правительством, согласно декларации, подписанной ген. Авереску — Председателем Совета Министров Румынского Королевства.

Мы в то же самое время принимаем к сведению декларацию г. полковника Бойля, что обмен русских пленных на румынских распространяется на всех пленных без исключения, в силу чего мы и подписываем настоящий протокол.

Председатель Высшей Автономной Коллегии Раковский
Вице-Председатель Высшей Коллегии, Комиссар Иностранных Дел Брашеван
Председатель Румчерода Юдовский

Одесса, 5 марта 1918 года.

Председатель Совета Министров, Министр Иностранных Дел Авереску:

г. Яссы, 24 февраля (9 марта) 1918 г.

Печат. по арх. Опубл. в сборн. «Красные книги». стр. 24.

8. Русско-Румынское соглашение об очищении Румынией Бессарабии
5—9 марта 1918 г.

1. Румыния обязывается очистить Бессарабию в течение двух месяцев. Немедленно же она очищает стратегический пункт Жебрианы, — местность, лежащая в глубине бухты, близ устья Дуная. Все очищаемые румынскими войсками местности занимаются сейчас же русскими войсками. После двух месяцев в Бессарабии остается румынский отряд из 10 000 человек для охраны румынских складов и железнодорожных линий.

2. Сейчас же по подписании договора охрана Бессарабии переходит в руки местной городской и сельской милиции. Румынское военное командование отказывается от права производить аресты и вообще от исполнения каких бы то ни было судебных и административных функций, принадлежащих исключительно местным выборным властям.

3. Арестованные в России румынские подданные обмениваются на арестованных в Румынии русских революционеров, офицеров и солдат.

4. Румыния обязывается не предпринимать никаких военных, неприятельских или других действий против Всероссийской Федерации Советских Республик рабочих и крестьян и не поддерживать таковые, предпринимаемые другими государствами.

5. Россия обязывается предоставить Румынии излишек хлеба, находящегося в Бессарабии после удовлетворения потребностей местного населения и русских воинских частей. Кроме того, Румыния имеет право закупать в остальной России продукты, нужные для пропитания румынского населения, которые не находятся в Бессарабии (рыба, жиры, сахар, чай и пр.).

6. Россия возвращает Румынии продовольственные склады, образованные союзниками и предназначенные к питанию румынского населения.

7. В случае вынужденного отступления румынской армии с румынской территории она находит убежище и продовольствие на русской территории.

8. В случае параллельных действий против Центральных государств и их союзников, между Высшим русским военнокомандованием российских советских армий и румынских устанавливается контакт.

9. Для улажения могущих возникнуть между Румынией и Российской Федерацией Советских Республик рабочих и крестьян недоразумений образуются международные комиссии в Одессе, Киеве, Москве, Петрограде, Яссах и Галаце из представителей России, Румынии, Англии, Франции и Соединенных Штатов.

Одесса, 9 марта 1918 года. Яссы, 5 марта 1918 года.

Подписали:

Со стороны России:

Председатель Верховной Автономной Коллегии Совнаркома по Русско-румынским делам Раковский
Комиссар по Иностранным Делам Одесской Советской Республини Брашеван
Председатель Румчерода Юдовский
Председатель Исполкома Одесских Совдепов Воронский
Главнокомандующий Южными Советскими Армиями Муравьев

Со стороны Румынии: Председатель Совета Министров и Министр Иностранных Дел Авереску

Печат. по арх. Опубл. в «Сборнике действующих договоров, соглашений и конвенций заключенных с иностранными государствами», вып. I—II, изд. 1935, стр. 156—137.

Примечание: 15 февраля 1918 г. органы Советской власти в Одессе направили телеграмму румынскому правительству с требованием вывести свои войска из Бессарабии.

21 февраля за подписью старшины дипкорпуса в Румынии итальянского посланника Фашиотти была послана консульскому корпусу в Одессе телеграмма, в которой содержалось предложение о том, чтобы были начаты переговоры между советскими органами власти и румынским командованием при посредничестве союзных представителей. Переговоры открылись 22 февраля и привели к подписанию 5—9 марта 1918 г. соглашения об очищении Бессарабии от румынских войск в двухмесячный срок.

Однако румынское правительство не выполнило взятых на себя обязательств. Воспользовавшись нашествием австро-германских империалистов на Советскую Украину и отступлением советских войск, румынское правительство вероломно нарушило это соглашение и аннексировало Бессарабию.

9. Заявление Уполномоченного Советом Народных Комиссаров по Русско-Румынским Делам
12 апреля 1918 г.

В связи с появившимся в газетах сообщением из Стокгольма, [о том, что] председатель совета министров в Румынии известил официально, что собранием бессарабских представителей в Кишиневе, 89-ю голосами против 3-х, решено присоединить Бессарабию к Румынии, имеем сообщить следующее:

Соглашением 9-го марта, которое было оглашено Комиссариатом по Иностранным Делам, румынское правительство за подписью генерала Авереску, председателя совета министров и министра иностранных дел, обязалось очистить Бессарабию в течение двух месяцев со дня подписания соглашения.

С другой стороны, в силу этого же соглашения румынские власти сейчас же должны были передать всю полноту политической, судебной и административной власти в руки бессарабских выборных властей, отказываясь от права арестов и вообще от всякого вмешательства во внутреннюю жизнь страны.

Скоро после этого кабинет генерала Авереску был сменен кабинетом Маргиломана, вождем помещичье-консервативной германофильской партии. Новое румынское правительство согласилось принять условия мира Центральных держав и их союзников, заключающиеся в отдаче последним всей Добруджи и Западной Валахии, как и концессии нефтяных источников, а также и вывоза румынского хлеба. Взамен этого, как видно из речи Чернина, а также из телеграммы агентства «Вольфа», Центральные державы предложили Румынии аннексировать Бессарабию, что являлось давнишним желанием румынских консерваторов и германофилов, а в последнее время и павшего кабинета Братиану.

Голосование представителей Бессарабии, на которое ссылается Маргиломан, является комедией, подстроенной для прикрытия акта насилия над бессарабскими рабочими и крестьянами, протестовавшими против оккупации их края румынской олигархией, точно так же, как протестовали и самые румынские рабочие и крестьяне. Но акт насилия румынского контрреволюционного правительства опротестован и самим националистическо-помещичьим молдаванским народным советом Бессарабии «Сфатул-Церий», который содействовал им раньше вместе с союзниками России, как это вытекает из имеющихся у нас официальных документов, оккупации Бессарабии румынскими войсками.

На основании перехваченного 2-го апреля радио бессарабский «Сфатул-Церий» восстает против намерений Румынии присоединить Бессарабию. «Сфатул-Церий» ссылается при этом на договор, заключенный еще с Украинской Центральной Радой, обеспечивающий за Бессарабской Республикой право на самостоятельное существование. С другой стороны, на основании этого же радио вытекает, что Рада, обязавшаяся раньше уважать независимость Бессарабской Республики, предлагает теперь румынским помещикам полюбовную сделку, требуя для Украины два бессарабских уезда, а именно: Аккерманский и Хотинский, населенные украинцами.

Попытка румынской олигархии аннексировать Бессарабию является, таким образом, не только наглым попранием торжественного договорного обязательства, но и насилием над волей всего населения Бессарабии.

Москва, 12-го апреля 1918 г.

Уполномоченный Советом Народных Комиссаров по Русско-Румынским Делам

Печат. по арх.

Примечание: «Сфатул Церий» (Краевой Совет) — орган самоуправления Бессарабии. Учрежден решением так называемого «военно-молдавского конгресса», состоявшегося 20 октября 1017 г. в Кишиневе. Был сформирован не на выборных началах, а путем представительства от политических партий, культурно-просветительных и других организаций. Большинство Мест было предоставлено буржуазной молдавской национальной партии. Открытие «Сфатул-Церия» состоялось 21 ноября 1917 г.

В декабре 1917 г. боярская Румыния, оккупировав Бессарабию, использовала «Сфатул-Церий» для того, чтобы придать видимость «законности» отторжению Бессарабии от Советской России. 27 марта 1918 г. «Сфатул-Церий» утвердил акт о присоединении Бессарабии к Румынии на началах автономии. Голосование происходило в обстановке грубого давления на депутатов: здание «Сфатул-Церия» было окружено румынскими войсками, в зале заседаний находились офицеры и солдаты, воинские части заполняли город. Но даже в такой обстановке почти половина депутатов (от крестьянского съезда и национальных меньшинств) воздержалась от голосования, мотивируя это тем, что «Сфатул-Церий» неправомочен решать столь важные вопросы. Советское правительство выразило решительный протест против этого незаконного захватнического акта. 26-ноября 1918 г. «Сфатул-Церий» принял решение об отказе от автономии Бессарабии, предусмотренной актом от 27 марта, и о самоликвидации.

10. Протест Советского Правительства против захвата Румынией Бессарабии

18 апреля 1918 г.
Радиостанция Яссы.

Для передачи председателю Совета Министров Румынии.

Ваше заявление, оглашенное в европейской печати, о том, что представители Бессарабии торжественно объявили о присоединении Бессарабии к Румынии и что на основании этого Вы отныне считаете Бессарабию неотъемлемой частью Румынского королевства, является не только вызовом Российской Федеративной Советской Республике, но и вопиющим нарушением заключенного Вашим предшественником соглашения с Россией об очищении в течение 2-х месяцев Бессарабии.

Присоединение последней к Румынии является также насилием над бессарабским населением, единогласно и открыто выразившим свой протест против румынской оккупации.

Съезд крестьян Молдавской Республики, заседавший в Кишиневе от 18 до 29-го января с. г., несмотря на арест председателя съезда Руднева и товарища председателя Прохницкого и на другие репрессии со стороны румынских военных властей, единогласно протестовал против румынской оккупации и потребовал вывода румынских войск из Бессарабии.

Ваша попытка выдать за проявление воли бессарабских рабочих и крестьян голосование бессарабских помещиков, заклятых врагов бессарабского народа и сторонников эксплуатации, заседавших под охраной румынских отрядов, лишена какой бы то ни было международной правовой силы. Насильственное присоединение к Румынии не уничтожает единства и солидарности трудовых масс Бессарабии и России.

Народный Комиссариат по Иностранным Делам Чичерин

Печат. по арх, Опубл. в газ. «Известия» № 77(841), 19 апреля 1918 г.

11. Акт, составленный депутатами «Сфатул-Церий», о незаконности присоединения Бессарабии к Румынии

Ноябрь 1918 г.

Мы, нижеподписавшиеся депутаты «Сфатул-Церий», в интересах разоблачения невиданного и недопустимого политического шантажа, насилия и фальсификации постановили составить акт о нижеследующем:

25 ноября 1918 года по инициативе «Молдавского блока» было назначено открытие сессии «Сфатул-Церий» без заблаговременной публикации в газетах и рассылки повесток, о чем была поставлена в известность лишь группа депутатов «Молдавского блока». Истинность намерений «Молдавского блока» была замаскирована заметкой, помещенной в официозе Совета директоров газете «Сфатул-Церий» в румынском издании (№ 189 от 26 ноября, вышедшего к вечеру 25 ноября), где было указано, что «Сфатул-Церий» будет созван «завтра» или «послезавтра».

Таким образом, все остальные парламентские группы совершенно не были оповещены об открытии. Из лидеров остальных фракций частным образом был оповещен лишь г-н В. В. Цыганко — и то лишь за 2 часа до открытия заседания, вследствие чего г-н Цыганко лишен был возможности оповестить членов крестьянской фракции, а также примыкающих к ней. Вследствие чего открытие «Сфатул-Церий» состоялось лишь в присутствии «Молдавского блока» и отдельных депутатов других группировок, случайно явившихся в здание парламента. Товарищу председателя «Сфатул-Цернй» П. Н. Халиппе депутатом В. В. Цыганко от имени крестьянской фракции, фракции меньшинств и от имени «Молдавского блока» было сделано заявление о недопустимости в отсутствие этих фракций открытия «Сфатул-Церий», и если же обстоятельства требуют открытия непременно 25 ноября, то, во всяком случае, в этот день не допускать на этом заседании выборов президиума.

Открытие заседания состоялось 25 ноября, и, невзирая на заявления депутата В. В. Цыганко, выборы были произведены при отсутствии кворума (голосовало 48 депутатов при кворуме одной трети состава «Сфатул-Церий», т. е. 54 депутатов, так как всего депутатов — 162). 26 ноября перед открытием заседания «Сфатул-Церий», на повестке которого значилось обсуждение только аграрного вопроса, группа депутатов, не участвовавшая в выборах президиума и не доверяя ведение парламентских дел ему, обсудив вопрос о заседании 25 ноября, уполномочила депутата г-на Гензула перед открытием заседания сделать от ее имени нижеследующее заявление: «Группа депутатов, не участвовавшая во вчерашнем заседании по вине президиума, не разославшего официальных приглашений, констатирует, что выборы были произведены в отсутствии кворума и с нарушением схемы, и поэтому настоящего президиума не признает и требует его переизбрания. Впредь до выполнения сего группа депутатов не будет принимать участия в пленарных заседаниях». На это заявление председательствующий дал следующее по смыслу разъяснение: «При открытии «Сфатул-Церий» в зале находилось достаточное число депутатов для надлежащего кворума, и при выборах президиума было больше половины депутатов, из явившихся на это заседание, а потому выборы президиума считаются правильными и переизбрание президиума не состоится».

После этого группа, протестовавшая против избрания президиума, демонстративно покинула зал заседания под иронические аплодисменты и выкрики оставшихся депутатов «Молдавского блока» и даже самого председательствующего. Часть депутатов немедленно же покинула здание «Сфатул-Церий», остальная же часть собралась для обсуждения создавшегося инцидента и, не желая быть спровоцированной на отказ от участия в работах парламента по рассмотрению аграрного законопроекта, вынесла постановление уполномочить депутата В. В. Цыганко сделать в пленарном заседании от группы покинувших зал заседания депутатов следующее заявление: «Группа депутатов, покинувшая зал заседания, выразила этим исключительно свой протест против неправильного избрания президиума, состоявшегося при отсутствии кворума с явным нарушением схемы и с применением недозволенного для парламента насилия, выражает свое недоверие президиуму и заявляет, что только движимое сознанием необходимости выработки аграрного законопроекта, который приемлем в принципе для нее в той форме, которая выработана Аграрной комиссией, готова в дальнейшем вести совместную работу по рассмотрению этого закона, твердо стоя на непризнании президиума настоящего состава, не считая его ответственным руководителем и представителем «Сфатул-Церий».

После объявленного перерыва председательствующим П. Н. Халиппой было дано слово представителю депутатов, покинувших заседание, г-ну В. В. Цыганко, который и заявил, что вышеупомянутый протест передан в президиум и что он, В. В. Цыганко, от оглашения его воздерживается, так как полученные от г-на П. Н. Халиппы обещания он, В. В. Цыганко, лично считал бы удовлетворительными, но что этот протест по требованию сейчас отсутствующих депутатов может быть оглашен в следующем заседании.

Оставшаяся небольшая группа депутатов, вернувшаяся вместе с В. В. Цыганко, приступила к совместной работе по обсуждению аграрного законопроекта. Заседание, начавшееся около 8 часов, к часу ночи утомило значительную часть депутатов, вследствие чего число депутатов более и более уменьшалось. В два с половиною часа ночи, по окончании чтения законопроекта, без всякого предупреждения председательствующим Халиппой была прочтена резолюция о желании присоединения Бессарабии к Румынии без всяких условий уничтожения автономии Бессарабии. В зале заседания находилось всего по подсчету 46 депутатов. Часть депутатов начала аплодировать, заглушая вопрос председательствующего — кто против, кто воздержался. «Принято единогласно», — заявил председательствующий г-н Халиппа. Представители части депутатов крестьянской фракции, протестуя, просят слова для заявления. Председательствующий Халиппа слова не дает, и акт величайшей государственной важности считается решенным при полном отсутствии кворума (46 депутатов, из которых часть во главе с депутатом Вучушканом выражала свой протест). Вызванный затем по телефону генеральный комиссар генерал Войтояну по прибытии своем немедленно прочел королевский декрет о закрытии сессии „«Сфатул-Церий». Произошло это уже в пять с половиной утра.

Подтверждая своими подписями правдивость изложенных обстоятельств, нижеподписавшиеся депутаты «Сфатул-Церий», получившие полномочия от различных парламентских групп на составление настоящего акта, считают все постановления «Сфатул-Церий» сессии 25—26 ноября 1918 г. ввиду допущенных явных правонарушений, граничивших с обманом, недействительными, незаконными и со всей энергией протестуют против отказа от автономии, как против акта насилия над волей народов, населяющих Бессарабию.

[Следуют подписи 10 депутатов «Сфатул-Церия»]

Печат. по арх. Опубл. в сборн. «Красные книги», кн. 2, Харьков 1921, стр. 28—30.

Источник: ДОКУМЕНТЫ ВНЕШНЕЙ ПОЛИТИКИ СССР, ТОМ ПЕРВЫЙ 7 ноября 1917 г. — 31 декабря 1918 г., Москва, 1959 г.

(Продолжение следует)

Reclame

Lasă un răspuns

Completează mai jos detaliile tale sau dă clic pe un icon pentru a te autentifica:

Logo WordPress.com

Comentezi folosind contul tău WordPress.com. Dezautentificare /  Schimbă )

Fotografie Google+

Comentezi folosind contul tău Google+. Dezautentificare /  Schimbă )

Poză Twitter

Comentezi folosind contul tău Twitter. Dezautentificare /  Schimbă )

Fotografie Facebook

Comentezi folosind contul tău Facebook. Dezautentificare /  Schimbă )

w

Conectare la %s